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首頁(yè) 行業(yè)動(dòng)態(tài) 生態(tài)環(huán)境部等六部門(mén)發(fā)布《“美麗中國,我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)計劃(2021-2025年)》
生態(tài)環(huán)境部等六部門(mén)發(fā)布《“美麗中國,我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)計劃(2021-2025年)》
發(fā)布時(shí)間:2021-03-02
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為深入學(xué)習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步加強生態(tài)文明宣傳教育工作,引導全社會(huì )牢固樹(shù)立生態(tài)文明價(jià)值觀(guān)念和行為準則,依據黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護的要求和“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護工作部署,制定《“美麗中國,我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)計劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)計劃)。

《行動(dòng)計劃》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九屆五中全會(huì )精神為指導,從深化重大理論研究、持續推進(jìn)新聞宣傳、廣泛開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員、加強生態(tài)文明教育、推動(dòng)社會(huì )各界參與、創(chuàng )新方式方法等6個(gè)方面提出了重點(diǎn)任務(wù)安排,部署了研習、宣講、新聞報道、文化傳播、道德培育、志愿服務(wù)、品牌創(chuàng )建、全民教育、社會(huì )共建、網(wǎng)絡(luò )傳播等10大專(zhuān)題行動(dòng),培育生態(tài)道德和行為準則,不斷增強公民生態(tài)文明意識,自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式,把建設美麗中國轉化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)。

六部門(mén)將定期對《行動(dòng)計劃》實(shí)施情況進(jìn)行督導評估,總結典型經(jīng)驗,推廣成熟模式,為社會(huì )各界參與生態(tài)文明建設提供榜樣示范和價(jià)值引領(lǐng)。


一、總體要求

(一)指導思想


以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,深入貫徹和大力宣傳習近平生態(tài)文明思想,著(zhù)力推動(dòng)構建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系,不斷提升宣傳教育工作水平,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護工作的局面,為持續改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國營(yíng)造良好社會(huì )氛圍和堅實(shí)社會(huì )基礎。


(二)基本原則


——政治堅定,導向鮮明。切實(shí)提高政治站位,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,堅持黨對生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的全面領(lǐng)導,堅持正確輿論導向,堅持正面宣傳為主,弘揚主旋律,傳播正能量。


——圍繞中心,服務(wù)大局。深入學(xué)習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,準確把握“兩個(gè)大局”,緊緊圍繞生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢與任務(wù)開(kāi)展宣傳教育工作。


——多方參與,統籌推進(jìn)。充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界的積極性和創(chuàng )造性,搭建合作平臺,整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源,廣泛凝聚生態(tài)文明共識,形成生態(tài)文明宣傳教育工作大格局。


——改革創(chuàng )新,精準宣傳。全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規律,創(chuàng )新宣傳手段,提升宣傳品質(zhì),使生態(tài)文明宣傳教育更加適應差異化、分眾化的傳播趨勢,不斷提高宣傳效果。


(三)總體目標


到2025年,習近平生態(tài)文明思想更加深入人心,“綠水青山就是金山銀山”理念在全社會(huì )牢固樹(shù)立并廣泛實(shí)踐,“人與自然和諧共生”的社會(huì )共識基本形成。公民生態(tài)文明意識普遍提高,自覺(jué)踐行《公民生態(tài)環(huán)境行為規范(試行)》,力戒奢侈浪費,把對美好生態(tài)環(huán)境的向往進(jìn)一步轉化為行動(dòng)自覺(jué),生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)。導向鮮明、職責清晰、共建共享、創(chuàng )新高效、保障有力的生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系基本建立。

二、主要任務(wù)

2021年,在全社會(huì )廣泛傳播習近平生態(tài)文明思想及其實(shí)踐成果,完善生態(tài)文明新聞宣傳、社會(huì )宣傳、網(wǎng)絡(luò )宣傳、公眾參與等相關(guān)工作機制;2022年,深入開(kāi)展習近平生態(tài)文明思想理論研究,集中推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育和社會(huì )教育,建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作機制;2023年,推動(dòng)和指導各地方形成各具特色的生態(tài)文明宣傳品牌,引導和帶動(dòng)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會(huì )組織積極主動(dòng)參與生態(tài)文明建設;2024年,著(zhù)力選樹(shù)生態(tài)文明宣傳教育工作中優(yōu)秀典型,加強先進(jìn)經(jīng)驗和模式推廣;2025年,對行動(dòng)計劃各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結和全面評估,按照國家有關(guān)規定開(kāi)展表彰獎勵。


(一)深入學(xué)習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,引領(lǐng)美麗中國建設


將學(xué)習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)做好習近平生態(tài)文明思想理論研究、廣泛宣傳,加大力度講好中國生態(tài)環(huán)境保護故事。以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。


深化習近平生態(tài)文明思想理論研究。充分調動(dòng)高等院校、科研院所等各界力量,廣泛開(kāi)展習近平生態(tài)文明思想學(xué)習和系統研究,深度挖掘和準確把握習近平生態(tài)文明思想的豐富內涵,用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實(shí)踐。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、教育部等參與)


專(zhuān)欄1:研習行動(dòng)

1.加大研究力度:2022年年底前,各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展習近平生態(tài)文明思想理論研究,形成一批習近平生態(tài)文明思想理論研究成果,以報刊理論文章、專(zhuān)著(zhù)、圖書(shū)、報告等形式出版發(fā)行。


2.加強學(xué)術(shù)交流研討:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際需要,定期舉辦習近平生態(tài)文明思想理論研究專(zhuān)題研習會(huì )、現場(chǎng)交流會(huì ),2025年年底前,地級及以上城市舉辦習近平生態(tài)文明思想理論研究專(zhuān)題研習會(huì )、學(xué)術(shù)交流會(huì )不少于5場(chǎng)。


3.開(kāi)展實(shí)踐效果評估:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合新時(shí)代文明實(shí)踐中心、國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地等實(shí)踐基地創(chuàng )建工作,開(kāi)展區域行業(yè)習近平生態(tài)文明思想踐行效果評估,總結提煉典型實(shí)踐模式。


加大習近平生態(tài)文明思想宣傳力度。重點(diǎn)針對企事業(yè)單位、社區、學(xué)校、公共服務(wù)場(chǎng)所、商業(yè)機構等,廣泛動(dòng)員各類(lèi)媒體,創(chuàng )新傳播方式方法,拓展傳播平臺,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道,組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動(dòng),大力推進(jìn)習近平生態(tài)文明思想的國內國際宣傳。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


開(kāi)展全國生態(tài)文明示范創(chuàng )建宣傳。大力宣傳新時(shí)代文明實(shí)踐中心、國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地、無(wú)廢城市等示范創(chuàng )建工作。針對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的典型代表和優(yōu)秀案例,以組織大型主題采訪(fǎng)、拍攝宣傳片、出版圖書(shū)、開(kāi)展宣講活動(dòng)等方式,面向社會(huì )開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。加大對中國生態(tài)文明建設成就的國際宣傳,面向世界講好中國生態(tài)文明故事。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦等參與)

專(zhuān)欄2:宣講行動(dòng)

1.開(kāi)展大宣講活動(dòng):各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在宣傳部門(mén)支持下,從高校、黨校、黨政機關(guān)等抽調經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部和專(zhuān)家學(xué)者組建習近平生態(tài)文明思想宣講團,將習近平生態(tài)文明思想與百姓關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有機結合,找準情感共鳴點(diǎn),提高話(huà)語(yǔ)感染力,增強思想說(shuō)服力,通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下多種形式,面向黨政機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區、農村等開(kāi)展大宣講活動(dòng)。


2.組織實(shí)踐案例宣傳:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年組織開(kāi)展習近平生態(tài)文明思想典型實(shí)踐案例宣傳與交流活動(dòng)不少于3次。


3.加強國際傳播:加強習近平生態(tài)文明思想相關(guān)圖書(shū)的翻譯和海外出版發(fā)行,鼓勵有條件的部門(mén)和機構建立外文網(wǎng)站、開(kāi)設海外社交媒體賬號、創(chuàng )辦外文期刊等,搭建或利用國際性會(huì )議、論壇、書(shū)展、影視節等平臺,全方位向世界展示習近平生態(tài)文明思想的理論和實(shí)踐成果。



(二)加強生態(tài)文明建設新聞宣傳,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切


堅持正面新聞宣傳。全面加強生態(tài)文明建設新聞宣傳工作,加大對生態(tài)文明建設政策舉措、進(jìn)展成效的信息公開(kāi)力度,規范優(yōu)化新聞發(fā)布工作,加強新聞發(fā)言人隊伍建設,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )主動(dòng)發(fā)布生態(tài)文明建設相關(guān)工作進(jìn)展和成效,并對熱點(diǎn)輿情問(wèn)題進(jìn)行回應。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦等參與)


主動(dòng)曝光負面典型。主動(dòng)曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的突出問(wèn)題,及時(shí)通報負面典型案例,以及一些地區和部門(mén)黨政領(lǐng)導干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。注重對問(wèn)題整改過(guò)程和結果的監督反饋,及時(shí)回應公眾關(guān)切,充分體現公眾監督、輿論監督成效。有效運用媒體監督手段,形成輿論監督合力。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦等參與)


強化輿情研判能力。加強輿情監測和研判,按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,對涉及生態(tài)文明建設的全局性、綜合性或敏感熱點(diǎn)輿情開(kāi)展專(zhuān)題研究,提高對重大輿情分析研判的質(zhì)量,及時(shí)準確把脈公眾關(guān)切熱點(diǎn),有針對性地做好新聞熱點(diǎn)回應。把政務(wù)新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應的重要平臺,加強與新聞媒體互動(dòng),形成線(xiàn)上線(xiàn)下相同步、相協(xié)調的工作機制。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部等參與)

專(zhuān)欄3:新聞報道行動(dòng)

1.召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ):各?。ㄗ灾螀^、直轄市)每月召開(kāi)1次例行新聞發(fā)布會(huì ),地級及以上城市每季度至少召開(kāi)1次媒體見(jiàn)面會(huì )或新聞通氣會(huì )。


2.策劃主題新聞采訪(fǎng):生態(tài)環(huán)境部每年組織策劃1次主題新聞采訪(fǎng)活動(dòng),組織中央主流媒體集中報道習近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐成效,展示生態(tài)文明建設進(jìn)程。東部省份和有條件的中西部省份生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)每年組織生態(tài)文明建設相關(guān)的深度報道和大型主題采訪(fǎng)活動(dòng)1次以上,鼓勵各地媒體行動(dòng)起來(lái),共同講好中國生態(tài)文明故事。


3.開(kāi)設媒體曝光臺:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)在有影響力的媒體開(kāi)設欄目或制作專(zhuān)題,主動(dòng)曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的突出問(wèn)題,通報負面典型案例,以及一些地區和部門(mén)黨政領(lǐng)導干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題,及時(shí)報道問(wèn)題整改過(guò)程和結果,回應公眾關(guān)切。


4.組織“媒體走基層”活動(dòng):各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)每年集中組織1次體驗式采訪(fǎng)活動(dòng),讓媒體走進(jìn)污染防治攻堅戰一線(xiàn)單位、走進(jìn)企業(yè)治污現場(chǎng),發(fā)掘一批先進(jìn)人物和集體的典型事跡,做好做實(shí)宣傳報道。


5.開(kāi)展媒體交流活動(dòng):各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)每年舉辦1次媒體座談會(huì )或輿情分析會(huì )。

(三)加強生態(tài)文明建設社會(huì )動(dòng)員,廣泛傳播生態(tài)價(jià)值理念


繁榮生態(tài)文化。充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚共識、精神支撐的重要作用。加強生態(tài)文化基礎理論研究,挖掘中華傳統文化中的生態(tài)智慧,不斷豐富新時(shí)代生態(tài)文化體系的內涵和外延。加大生態(tài)文明宣傳產(chǎn)品的制作和傳播力度,賦予宣傳產(chǎn)品更多文化內涵,各地方結合地域特色和民族文化打造生態(tài)文化品牌。鼓勵文化藝術(shù)界人士積極參與生態(tài)文化建設,加大對生態(tài)文明建設題材文學(xué)創(chuàng )作、影視創(chuàng )作、詞曲創(chuàng )作等的支持力度,推進(jìn)優(yōu)秀生態(tài)文化產(chǎn)品“走出去”戰略,扶持生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央等參與)

專(zhuān)欄4:文化傳播行動(dòng)

1.實(shí)施生態(tài)文化精品工程:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)緊密?chē)@污染防治、生態(tài)保護、無(wú)廢城市建設、垃圾分類(lèi)、限塑減塑、杜絕餐飲浪費等生態(tài)文明建設重大任務(wù)、重點(diǎn)工作,組織文藝工作者深入基層,創(chuàng )作反映生態(tài)環(huán)境保護工作實(shí)際、承載生態(tài)價(jià)值理念,思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的生態(tài)文化作品。各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年制作宣傳產(chǎn)品不少于5件,地市級每年制作至少1件。生態(tài)環(huán)境部每年面向各地征集優(yōu)秀作品,并組織開(kāi)展征文,攝影、書(shū)法和繪畫(huà)大賽等活動(dòng),精品可向“五個(gè)一工程”推薦。


2.建立文化宣傳小分隊:鼓勵和引導地方以習近平生態(tài)文明思想為題材開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng )作和演出。2025年年底前,各地級及以上城市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同宣傳部門(mén)牽頭組建生態(tài)文化宣傳小分隊,推動(dòng)優(yōu)秀作品開(kāi)展省內巡演,群眾反響良好的作品可推薦組織全國巡演。


3.打造生態(tài)文化活動(dòng)品牌:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合本地實(shí)際,突出地方特色,牽頭開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境宣傳周”等系列活動(dòng),唱響《環(huán)保人之歌》《讓中國更美麗》等主題歌曲,用好用活中國生態(tài)環(huán)境保護吉祥物,打造本地生態(tài)文化活動(dòng)品牌。

培育生態(tài)道德。積極圍繞《公民生態(tài)環(huán)境行為規范(試行)》開(kāi)展宣傳,鼓勵創(chuàng )新推廣行動(dòng)形式,推出群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳微視頻、微電影、漫畫(huà)讀物等。結合重要節點(diǎn),深入社區、學(xué)校、農村,用好新媒體平臺及各方面社會(huì )資源開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳,積極動(dòng)員廣大青年、婦女參與,引導公眾自覺(jué)履行環(huán)境保護責任,力戒奢侈浪費,從綠色消費、綠色出行、垃圾分類(lèi)等多個(gè)方面踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。選樹(shù)主動(dòng)踐行生態(tài)文明理念、積極參與生態(tài)環(huán)境保護事務(wù),事跡感人、貢獻突出的先進(jìn)典型并進(jìn)行宣傳推廣,發(fā)揮榜樣示范和價(jià)值引領(lǐng)作用,形成全社會(huì )崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的生動(dòng)局面。(生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦牽頭,教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)

專(zhuān)欄5:道德培育行動(dòng)

1.開(kāi)展公民生態(tài)環(huán)境行為調查:對標《公民生態(tài)環(huán)境行為規范(試行)》,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展公民生態(tài)環(huán)境行為調查,掌握公眾生態(tài)環(huán)境意識和行為基本情況及其變化趨勢,有針對性地開(kāi)展宣傳引導工作。


2.引導踐行綠色生活方式:生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)圍繞與公眾衣食住行游等日常生活緊密相關(guān)的各方面,組織開(kāi)展綠色出行、綠色家居、綠色消費、綠色餐飲、綠色快遞、綠色出游、綠色觀(guān)影等活動(dòng),引導公眾積極踐行綠色生活方式。結合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù),建立和完善綠色生活激勵回饋機制,推動(dòng)綠色生活方式成為公眾的主動(dòng)自覺(jué)選擇。


3.加強典型宣傳:加大對“中國生態(tài)文明獎”“綠色中國年度人物”“中華環(huán)境獎”“母親河獎”“綠色家庭”等優(yōu)秀典型的宣傳力度,做大做強品牌影響,優(yōu)秀人物可推薦參與道德模范評選表彰。


專(zhuān)欄6:志愿服務(wù)行動(dòng)

1.加強頂層設計:2022年年底前,生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦制定出臺指導全國生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的政策文件,明確組織架構、隊伍建設、項目拓展、交流培訓、考核評價(jià)、典型選樹(shù)、經(jīng)驗推廣、機制保障等方面的工作計劃和要求。


2.推動(dòng)隊伍建設:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同文明辦依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設,推動(dòng)省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍建設,有條件的地方可將志愿服務(wù)隊伍建設延伸至鄉鎮(街道)、村(社區)等基層地區。引導和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍,在項目開(kāi)展、活動(dòng)合作及活動(dòng)場(chǎng)地、資金等方面有針對性地給予政策支持。加強交流培訓,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年至少組織1次面向志愿服務(wù)工作者、志愿服務(wù)組織負責人、志愿者的培訓。


3.打造服務(wù)項目:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同文明辦結合所在地區群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,精心策劃開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、科學(xué)普及、法律服務(wù)、實(shí)踐體驗等志愿服務(wù)活動(dòng),打造流程化、機制化、可重復、能持續、易推廣的志愿服務(wù)項目。支持指導企業(yè)、社會(huì )團體發(fā)起和組織各類(lèi)環(huán)境公益性活動(dòng),號召生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍積極參與,定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。


4.搭建工作平臺:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同文明辦利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺,對志愿服務(wù)隊伍和志愿者登記注冊、活動(dòng)和項目發(fā)布、志愿者招募、志愿服務(wù)記錄、效果評價(jià)等進(jìn)行線(xiàn)上管理。


5.推廣先進(jìn)典型:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同文明辦表?yè)P激勵志愿服務(wù)工作中涌現的先進(jìn)人物、優(yōu)秀項目,并進(jìn)行廣泛宣傳推廣。繼續開(kāi)展百名生態(tài)環(huán)保志愿者推選和十佳公眾參與案例征集活動(dòng),擇優(yōu)推薦參加全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”等先進(jìn)典型推送活動(dòng)。


廣泛動(dòng)員社會(huì )。組織開(kāi)展主題鮮明、內容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會(huì )宣傳活動(dòng),組織和引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作,努力提升活動(dòng)的參與度和影響力,打造社會(huì )宣傳活動(dòng)品牌。精心組織六五環(huán)境日宣傳,發(fā)揮國家主場(chǎng)活動(dòng)示范作用,促進(jìn)各地社會(huì )宣傳工作水平提升。結合本區域工作重點(diǎn)辦好生物多樣性日、世界海洋日、國際保護臭氧層日和全國低碳日等主題宣傳活動(dòng)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)

專(zhuān)欄7:品牌創(chuàng )建行動(dòng)

1.鞏固提升六五環(huán)境日活動(dòng)品牌:生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦聯(lián)合省級人民政府每年共同舉辦六五環(huán)境日國家主場(chǎng)活動(dòng)。各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)探索聯(lián)合市、縣人民政府開(kāi)展地方六五環(huán)境日活動(dòng),推動(dòng)各級黨政干部牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,促進(jìn)基層特別是落后地區提升宣傳工作能力和水平;研究制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)指南或實(shí)施辦法等,規范化、機制化、項目化六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好組織動(dòng)員,鼓勵支持學(xué)校、企業(yè)、社區、環(huán)保社會(huì )組織、志愿服務(wù)隊伍等社會(huì )各界開(kāi)展六五環(huán)境日宣傳。


2.深入推進(jìn)“美麗中國,我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng):各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)面向學(xué)校、企業(yè)、社區、農村、環(huán)保社會(huì )組織,有針對性地策劃組織生態(tài)環(huán)境保護主題實(shí)踐活動(dòng),提高活動(dòng)參與性、互動(dòng)性、體驗性和實(shí)踐性,將主題實(shí)踐活動(dòng)融入日常,抓在經(jīng)常。


3.創(chuàng )建地方特色宣傳活動(dòng)品牌:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)圍繞長(cháng)江大保護、黃河大保護大治理、渤海綜合治理攻堅戰、無(wú)廢城市創(chuàng )建、可持續消費等重要議題,與保護母親河行動(dòng)、綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)等相結合,創(chuàng )辦品牌宣傳活動(dòng),拓展活動(dòng)新意,創(chuàng )新活動(dòng)形式,增強活動(dòng)實(shí)效。各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年至少組織1次主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)基層廣泛參與。


(四)加強生態(tài)文明教育,夯實(shí)美麗中國建設基礎


推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,將習近平生態(tài)文明思想和生態(tài)文明建設納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安排,培養青少年生態(tài)文明行為習慣。完善生態(tài)環(huán)境保護學(xué)科建設,加大生態(tài)環(huán)境保護高層次人才培養力度,推進(jìn)環(huán)境保護職業(yè)教育發(fā)展。積極推進(jìn)生態(tài)文明教育法律規范建設,有力推動(dòng)全民生態(tài)文明教育工作,逐步形成全社會(huì )參與生態(tài)文明建設的良好局面。(教育部牽頭,生態(tài)環(huán)境部、共青團中央等參與)


加強生態(tài)文明社會(huì )教育。加強生態(tài)環(huán)境法律宣傳教育,引導公眾增強環(huán)保意識,依法加強生態(tài)文明建設。推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)工廠(chǎng)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村,加大對各類(lèi)黨政領(lǐng)導干部、黨員、團員、少先隊員、企業(yè)員工、社區居民、農村村民、環(huán)保志愿者、生態(tài)環(huán)保工作者的知識和技能培訓,提升各類(lèi)人群的生態(tài)文明意識和環(huán)??茖W(xué)素養。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)

專(zhuān)欄8:全民教育行動(dòng)


1.學(xué)校教育:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)教育部門(mén)組織、鼓勵和支持大中小學(xué)生參與課外生態(tài)環(huán)境保護實(shí)踐活動(dòng),將環(huán)保課外實(shí)踐內容納入學(xué)生綜合考評體系。充分發(fā)揮研學(xué)實(shí)踐基地、生態(tài)環(huán)境宣傳教育基地、生態(tài)環(huán)境科普基地等作用,為學(xué)生課外活動(dòng)提供場(chǎng)所創(chuàng )造條件。


2.社會(huì )教育:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)面向黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區、農村等不同群體編寫(xiě)生態(tài)文明知識讀本,利用各大網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺、視頻平臺等,構建生態(tài)文明網(wǎng)絡(luò )教育平臺。


3.教育場(chǎng)館建設:積極引導基礎好、有條件、有意愿的單位,因地制宜建設各具特色、形式多樣的生態(tài)文明教育場(chǎng)館,面向公眾開(kāi)放,發(fā)揮生態(tài)文明宣傳教育和社會(huì )服務(wù)功能。2025年年底前,各地級及以上城市建成至少1個(gè)生態(tài)文明教育場(chǎng)館。

(五)構建全民行動(dòng)體系,推動(dòng)社會(huì )各界廣泛參與


發(fā)揮黨政機關(guān)作用。推動(dòng)黨政機關(guān)厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,健全節約能源資源管理制度,提高能源資源利用效率,推行綠色辦公,加大綠色采購力度,優(yōu)先選擇綠色出行,全面實(shí)行垃圾分類(lèi),引導黨政機關(guān)干部職工踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的工作與生活方式。(中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部牽頭,教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


發(fā)揮企業(yè)作用。動(dòng)員和引導企業(yè)積極參與生態(tài)價(jià)值理念和生態(tài)文化傳播,主動(dòng)履行企業(yè)環(huán)境社會(huì )責任,不斷探索創(chuàng )新綠色發(fā)展商業(yè)模式。強化企業(yè)環(huán)境主體責任意識,發(fā)揮企業(yè)在社會(huì )治理體系中的重要作用,排污企業(yè)應依法向社會(huì )公開(kāi)污染物排放相關(guān)信息、環(huán)境年報和企業(yè)社會(huì )責任報告。鼓勵排污企業(yè)在確保安全的前提下,通過(guò)深化環(huán)保設施開(kāi)放、設立企業(yè)開(kāi)放日、建設教育體驗場(chǎng)所、開(kāi)設環(huán)保課堂、開(kāi)展生態(tài)文明公益活動(dòng)等形式,參與生態(tài)文明宣傳教育,向公眾提供生態(tài)文明宣傳教育服務(wù)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


發(fā)揮人民團體作用。各級共青團組織要在美麗中國建設中積極發(fā)揮青年力量,以推進(jìn)“美麗中國·青春行動(dòng)”為統攬,深化實(shí)施保護母親河行動(dòng),以減霾、減塑、減排、資源節約和垃圾分類(lèi)為重點(diǎn), 動(dòng)員青少年踐行綠色生活、參與生態(tài)環(huán)保實(shí)踐、助力污染防治。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在家庭領(lǐng)域作用,依托婦女之家、兒童之家等陣地,廣泛開(kāi)展綠色家庭創(chuàng )建。組織動(dòng)員技術(shù)專(zhuān)家、模范人物等到廣大群眾中特別是青少年中傳播生態(tài)文明理念。堅持熱在基層、熱在群眾,結合群眾生產(chǎn)生活,把生態(tài)文明宣傳教育體現到百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出、鄰居節等群眾性活動(dòng)之中。(共青團中央、全國婦聯(lián)牽頭,生態(tài)環(huán)境部等參與)


發(fā)揮社會(huì )組織作用。加大對環(huán)保社會(huì )組織的引導、支持和培育力度,擴展“美麗中國,我是行動(dòng)者”環(huán)保社會(huì )組織聯(lián)盟范圍,加強聯(lián)盟統籌管理,打造聯(lián)盟品牌宣傳活動(dòng)。推動(dòng)環(huán)保社會(huì )組織提供環(huán)保公益性服務(wù)更加規范化、制度化、法制化、科學(xué)化,提升社會(huì )組織參與現代環(huán)境治理的能力和水平。引導具有對外交往能力的環(huán)保社會(huì )組織積極“走出去”,通過(guò)民間交往講好中國生態(tài)文明故事。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì )的橋梁紐帶作用,強化行業(yè)自律和誠信建設,推動(dòng)將先進(jìn)綠色生產(chǎn)理念和管理模式引入到企業(yè)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)

專(zhuān)欄9:社會(huì )共建行動(dòng)

1.強化企業(yè)責任:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年組織開(kāi)展企業(yè)環(huán)境社會(huì )責任相關(guān)培訓工作,提高企業(yè)管理人員依法履行環(huán)保義務(wù)能力,每年組織培訓1次以上。


2.推進(jìn)青年參與:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)團委以 “保護母親河”“三減一節”(減霾、減塑、減排和資源節約)、垃圾分類(lèi)為主要內容,開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育實(shí)踐項目3次以上,建立以共青團為主導,以團員、少先隊員和青年環(huán)保社會(huì )組織成員、青少年志愿者為主體的力量。每年組織“青年講師團”“生態(tài)文明大講堂”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)3次以上,講好中國生態(tài)文明故事。


3.發(fā)揮婦女作用:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)婦聯(lián)每年組織開(kāi)展“綠色生活·最美家庭”“美麗家園”建設等主題活動(dòng)3次以上,引導家庭成員提升生態(tài)文明素養、清潔生活環(huán)境、節約家庭資源、踐行綠色消費、倡導綠色出行、開(kāi)展垃圾分類(lèi)等。


4.培育社會(huì )組織:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年組織開(kāi)展環(huán)保社會(huì )組織能力建設培訓,與影響力大、積極支持生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的環(huán)保社會(huì )組織密切聯(lián)系,積極推動(dòng)本地環(huán)保社會(huì )組織與共青團、婦聯(lián)等群團組織開(kāi)展合作,每年組織開(kāi)展座談會(huì )、交流會(huì )、專(zhuān)題培訓等3次以上。


5.開(kāi)放環(huán)保設施:繼續推動(dòng)環(huán)保設施向社會(huì )開(kāi)放,進(jìn)一步拓展石化、電力、鋼鐵、建材等領(lǐng)域,提高開(kāi)放頻次,豐富開(kāi)放方式,提升開(kāi)放效果。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)通過(guò)各自不同的工作渠道每年組織不同職業(yè)、不同年齡、不同界別公眾走進(jìn)開(kāi)放的環(huán)保設施企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、運行狀況,污染物排放控制情況,以及企業(yè)社會(huì )責任履行情況等,保障公眾知情、參與和監督權。

(六)運用先進(jìn)科技手段,創(chuàng )新生態(tài)文明宣傳方式方法


改進(jìn)政務(wù)新媒體宣傳。加強全國生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體矩陣建設,完善新媒體內容發(fā)布、排名、獎懲等機制。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)和所轄地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)集中力量做優(yōu)做強政務(wù)新媒體主賬號,不斷提升信息發(fā)布時(shí)效、發(fā)布頻次、原創(chuàng )水平和內容質(zhì)量,增強發(fā)布信息的形式多樣性、內容可讀性、公眾閱讀量、網(wǎng)絡(luò )傳播度和社會(huì )影響力,實(shí)現上下聯(lián)動(dòng),重大信息傳播同頻共振。鼓勵用好5G傳播特質(zhì)與規律,拓展信息服務(wù)形態(tài),根據公眾需求和行為進(jìn)行內容定制與精準推送。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部等參與)


創(chuàng )新線(xiàn)上宣傳載體和內容。聚焦生態(tài)文明、美麗中國建設主題,創(chuàng )新方法手段,適應分眾化、差異化傳播趨勢,積極運用微博微信、社交媒體、視頻網(wǎng)站、手機客戶(hù)端等傳播平臺開(kāi)展線(xiàn)上宣傳。探索將生態(tài)文化與流行文化有機結合,開(kāi)發(fā)并積極推介體現生態(tài)文明建設的網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、動(dòng)漫、有聲讀物、游戲、短視頻等,讓公眾在潛移默化、精神愉悅中浸潤生態(tài)文化、培養生態(tài)道德。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部等參與)


打造線(xiàn)下宣教新媒介。用好書(shū)籍、報刊、廣播、影視等傳統大眾傳媒,制作刊播優(yōu)秀公益廣告作品,在戶(hù)外、交通工具等張貼懸掛展示標語(yǔ)口號、宣傳掛圖,生動(dòng)形象地做好生態(tài)文明建設宣傳。鼓勵東部省份和有條件的中西部省份建設智慧化、數字化展廳,靈活充分運用虛擬現實(shí)、增強現實(shí)、混合現實(shí)等新技術(shù)新產(chǎn)品,實(shí)現沉浸式、互動(dòng)式交流體驗。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦等參與)

專(zhuān)欄10:網(wǎng)絡(luò )正能量行動(dòng)

1.加大研究力度:2022年年底前,各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展習近平生態(tài)文明思想理論研究,形成一批習近平生態(tài)文明思想理論研究成果,以報刊理論文章、專(zhuān)著(zhù)、圖書(shū)、報告等形式出版發(fā)行。


2.加強學(xué)術(shù)交流研討:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際需要,定期舉辦習近平生態(tài)文明思想理論研究專(zhuān)題研習會(huì )、現場(chǎng)交流會(huì ),2025年年底前,地級及以上城市舉辦習近平生態(tài)文明思想理論研究專(zhuān)題研習會(huì )、學(xué)術(shù)交流會(huì )不少于5場(chǎng)。


3.開(kāi)展實(shí)踐效果評估:各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合新時(shí)代文明實(shí)踐中心、國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地等實(shí)踐基地創(chuàng )建工作,開(kāi)展區域行業(yè)習近平生態(tài)文明思想踐行效果評估,總結提煉典型實(shí)踐模式。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立行動(dòng)計劃實(shí)施工作領(lǐng)導小組,對全國生態(tài)文明宣傳教育工作進(jìn)行指導。生態(tài)環(huán)境、宣傳、教育、文明辦等相關(guān)部門(mén)和共青團、婦聯(lián)等社會(huì )團體加強協(xié)作和聯(lián)合,明確工作責任,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,完善工作機制,形成工作合力。積極構建黨委政府主導、部門(mén)協(xié)調推動(dòng)、社會(huì )各界參與的生態(tài)文明建設“大宣教”工作格局。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


(二)加大資金投入。中央和地方財政按照事權劃分,分別承擔生態(tài)文明建設宣傳教育支出責任,為行動(dòng)計劃實(shí)施提供必要經(jīng)費支持和政策保障。同時(shí),積極動(dòng)員和吸引更多社會(huì )資金支持行動(dòng)計劃落實(shí)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


(三)強化能力建設。推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育隊伍建設,加強人才培養,充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,定期對宣教干部、新聞發(fā)言人、新媒體人員等開(kāi)展培訓,組織經(jīng)驗交流活動(dòng),拓展外腦力量,完善工作網(wǎng)絡(luò )。著(zhù)力提升對外宣傳、融媒體傳播、數字化出版等方面的能力和水平。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


(四)加強督導評估。對行動(dòng)計劃實(shí)施情況定期進(jìn)行督導評估,總結典型經(jīng)驗,推廣成熟模式,為社會(huì )各界參與生態(tài)文明建設提供榜樣示范和價(jià)值引領(lǐng)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與)


      生態(tài)環(huán)境部

      中共中央宣傳部

      中央精神文明建設指導委員會(huì )辦公室

      教育部

      中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會(huì )

      中華婦女聯(lián)合會(huì )

                2021年1月29日




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