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行業(yè)動(dòng)態(tài)
【行業(yè)觀(guān)察】自然資源部：我國初步形成生態(tài)修復新格局
記者（2月19日）從自然資源部了解到，“十三五”期間，我國國土空間生態(tài)修復取得開(kāi)創(chuàng )性進(jìn)展，構建了陸海統籌、系統修復的綜合治理體系，初步形成生態(tài)修復新格局。
“十三五”期間，我國明確了生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定和管控規則，將陸地、海洋生態(tài)空間具有特殊重要生態(tài)功能、需要強制性嚴格保護的區域劃入紅線(xiàn)，做到應劃盡劃、應保盡保。 此外，2020年國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合編制印發(fā)了《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035年）》，布局了青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區、東北森林帶等7大區域生態(tài)保護和修復工程，以及自然保護地及野生動(dòng)植物保護、生態(tài)保護和修復支撐體系等2項單項工程。 自然資源部國土空間生態(tài)修復司司長(cháng) 周遠波：這也是十八大以來(lái)我們制定的全國性的第一個(gè)生態(tài)保護重大規劃，在全國青藏高原、黃河、長(cháng)江等重要的大江大河重要生態(tài)功能區，布設了9項重大工程，守護國家的生態(tài)安全，守住自然生產(chǎn)的安全邊界。 “十三五”期間，我國還開(kāi)展了包括撫仙湖在內的25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)。中央財政已累計下達資金500億元，目前實(shí)際完成的投資將近1700億元。 云南省玉溪市澄江市副市長(cháng) 朱云海：國家的山水林田湖草專(zhuān)項資金到位之后，我們把這部分資金作為原始資金，撬動(dòng)了整個(gè)撫仙湖“十三五”以來(lái)300個(gè)億的投入，41個(gè)山水林田湖草項目一次性開(kāi)工。 自然資源部國土空間生態(tài)修復司司長(cháng) 周遠波：“十三五”期間，改變了原來(lái)單一生產(chǎn)要素的治理和單項修復工程的實(shí)施，轉變?yōu)樯剿痔锖菀惑w化的保護修復，也初步形成了新的生態(tài)修復工作的格局。 與此同時(shí)，我國自然保護地體系建設穩步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，全國自然保護地數量增加700多個(gè)，面積增加2500多萬(wàn)公頃，總數量達到1.18萬(wàn)個(gè)。 國家鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入生態(tài)修復領(lǐng)域 礦山生態(tài)修復是國土空間生態(tài)修復的重要內容?！笆濉逼陂g，國家探索鼓勵社會(huì )資本投入生態(tài)修復，通過(guò)賦予一定期限的自然資源產(chǎn)權等政策，激勵社會(huì )主體投入礦山生態(tài)修復。 春節期間，河南新鄉輝縣五龍山的大型戶(hù)外主題樂(lè )園吸引了四面八方的游客。園區修建前后的對比照片，讓人不禁感嘆變化之大。 游客：之前我聽(tīng)說(shuō)這是一個(gè)廢舊的礦山，然后現在開(kāi)發(fā)成一個(gè)旅游景區了，對我來(lái)說(shuō)覺(jué)得挺震撼的。 輝縣市自然資源和規劃局副局長(cháng) 韓海龍：本著(zhù)誰(shuí)建設誰(shuí)受益這個(gè)原則，我們從一些土地政策都給予優(yōu)惠，一個(gè)是基礎設施我們政府先打造好，周邊的環(huán)境美化，然后邀請專(zhuān)家，對這一塊兒生態(tài)修復進(jìn)行了高標準設計，鼓勵社會(huì )資金投資建設。 隨著(zhù)“礦山修復+旅游開(kāi)展”的模式不斷成熟，社會(huì )資本也紛紛加入，當地的村民也親身經(jīng)歷了從上山挖礦到景區上崗的轉變。 自然資源部表示，目前河北、江西、甘肅、陜西、貴州、重慶和云南等多個(gè)省份也出臺了實(shí)施細則，支持社會(huì )資本以參與、合作、特許經(jīng)營(yíng)等多種模式開(kāi)展礦山生態(tài)保護修復。 自然資源部國土空間生態(tài)修復司司長(cháng) 周遠波：改變了原來(lái)單一的財政投入的渠道，吸引社會(huì )資本來(lái)投入生態(tài)修復，使我們資金投資的渠道進(jìn)一步拓展，使我們修復的力量進(jìn)一步增加，就使資金的投入多元化。 “十三五”期間，國家還開(kāi)展長(cháng)江干流和主要支流兩側、京津冀周邊和汾渭平原重點(diǎn)城市等重點(diǎn)區域歷史遺留礦山生態(tài)修復，治理修復廢棄礦點(diǎn)近9000個(gè)、面積達到2.5萬(wàn)公頃。 生態(tài)保護修復重點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)工程成效明顯 記者還從自然資源部了解到，“十三五”期間，我國生態(tài)保護修復重點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)和工程成效明顯，濕地生態(tài)系統逐漸好轉，生物多樣性不斷增加。 廣西北海濱海國家濕地公園，成片的紅樹(shù)林不僅是一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，也為鳥(niǎo)類(lèi)棲息提供了最佳場(chǎng)所。在3年前，這里還是一個(gè)遍布養蝦塘、養豬場(chǎng)的地方，每天有4.5萬(wàn)噸污水和養殖廢水排入。 廣西北海濱海國家濕地公園管理處 郭國：2017年開(kāi)始生態(tài)修復，通過(guò)拆除兩岸硬化建筑、硬質(zhì)海堤，退塘還濕，構建植被過(guò)濾帶，打造生態(tài)駁岸，對庫、江、渠沿線(xiàn)進(jìn)行生態(tài)修復。 截止到目前，北海濱海國家濕地公園成功修復紅樹(shù)林370畝、修復濱海植被30畝、人工種植紅樹(shù)林270畝、紅樹(shù)林從原有人工種植保存率不到20%增加到50%以上。 “十三五”期間，我國統籌推進(jìn)濕地保護與修復，安排中央財政投入98.7億元，實(shí)施濕地生態(tài)效益補償補助、退耕還濕、濕地保護與恢復補助項目2000多個(gè)。 自然資源部國土空間生態(tài)修復司司長(cháng) 周遠波：那么地方這種典型經(jīng)驗，自然資源部要認真總結，要給予政策支持，要給必要的技術(shù)支撐，同時(shí)要總結推廣他們的經(jīng)驗和做法。 “十三五”期間，在中央財政支持下，自然資源部組織實(shí)施了藍色海灣整治行動(dòng)、海岸帶保護修復工程、紅樹(shù)林保護修復專(zhuān)項行動(dòng)計劃，在渤海綜合治理攻堅戰行動(dòng)計劃中組織實(shí)施海洋生態(tài)修復，全國整治修復岸線(xiàn)1200公里、濱海濕地2.3萬(wàn)公頃，治理區域海洋生態(tài)質(zhì)量和功能得到提升。 文章來(lái)源：央視新聞客戶(hù)端